512会议明确调控底线三大政策可保房市健康发展

“5·12”会议明确调控底线三大政策可保房市健康发展

股市在“5·19”前夕迎来了新“国九条”，市场各方群情激奋；房市在一片降价、库存猛升中迎来了“5·12”会议。新“国九条”解决了资本市场发展的方向问题，是“救市”纲领，而非救市政策，具体政策还需逐一落实，综合发酵后才能攀登6124点高峰。　　“5·12”会议绝对算不上救市政策，只是厘清了银行信贷和刚需的关系，明确了信贷要保证刚需需求的底线，但这一点却对房地产市场的健康发展尤为重要。因此，站在新“国九条”的高度看，“5·12”会议是房市“改革”宣言，再辅之以住房信息联网、对二套房以上梯级征税(可仿照北京的梯级水价)、棚户区改造等具体政策后，房地产市场将走上健康发展的大道。

在房市调控金融底线明确后，就该是房地产长效机制建设发力了。笔者以为，确保房市健康发展的政策主要体现在以下三个方面：　　首先是尽快建立运行统一的不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享以及依法查询，形成不动产统一登记体系。　　5月9日，国土资源部对外宣布，经中编办批复，在国土资源部地籍管理司正式加挂不动产登记局牌子，负责承担指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作的职责。但国土资源部部长姜大明称，从2014年开始，用3年左右时间能够全面建立不动产统一登记制度；用4年左右时间，运行统一的不动产登记信息管理基础平台。　　SOHO中国董事长潘石屹评论说：“这是好政策，如果实施，房价马上会跌。”　　因此，不动产统一登记体系应以只争朝夕的速度进行建设。　　其次是以梯级征税替代目前的限购政策。　　财政部财政科学研究所所长贾康近日透露，房地产税现在正在加快立法。房地产税本身难以改变中国未来几十年中心城市房价上扬曲线，但确实有利于减少一些楼市泡沫，降低住房空置率。　　房地产税的具体条款尚难以知晓。但笔者以为，梯级征税应是房地产行业的一个趋势，比如刚需住房只需缴纳基本房产税，二套住房为基本房产税的二倍，三套住房征三倍的税，以此类推。如此，大量的存量房、投资投机性住房就将被轰入市场，进而拉低房价。　　第三是加快棚户区改造。　　未来金融资源将向棚户区改造倾斜，这一点体现在政府决策和央行文件中。笔者以为，及时做出向棚户区改造战略转型的房地产企业，就不必担心房地产行业进入下半场。 　　做好以上三点就能够确保房地产市场进入健康发展的轨道。　　那些叫嚣房价崩盘的观点是非理性或者别有用心的。贾康认为，城镇化是房价长期上涨的推手，中国城镇化实际上完成不到40%，在今后几十年的高速增长期里，还会有几亿人进城居住，这决定了房价在相当长时期内总体上还会表现为一条上扬曲线。　　房地产业影响着国民经济的方方面，说它是支柱产业是毫不夸张的。《人民日报》周三刊发的一篇文章评价的非常到位：置于新型城镇化的历史方位观察，房地产市场的健康与否，关乎人民住有所居的梦想，关乎经济转型升级的成败，关乎改革爬坡过坎的深化。因此，政府要想法设法避免这个产业大起大落式，在出现非理性涨跌时政府也不应该坐视不理。“5·12”会议即是在这种背景下召开的。简言之，房地产业稳则中国经济稳，房地产业实现转型升级则中国经济转型升级就有了坚强后盾。

古琦

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